5月22日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議開幕。會(huì)議結(jié)束后舉行首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”采訪活動(dòng),邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受采訪。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦就糧食安全、生豬生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧問題回答記者提問。 糧食豐收在望,“兩會(huì)”以后就可以開鐮收割 新冠肺炎疫情在全球蔓延以來,國(guó)際糧食市場(chǎng)出現(xiàn)較大的波動(dòng),糧食安全再次成為了社會(huì)關(guān)注的話題。有記者提問,今年我國(guó)的糧食生產(chǎn)形勢(shì)怎么樣?糧食安全有沒有保障? 韓長(zhǎng)賦表示,糧食一直是大家關(guān)心的問題,特別是今年全球新冠肺炎疫情蔓延,一些國(guó)家增加糧食儲(chǔ)備,一些國(guó)家限制糧食出口。對(duì)于有人擔(dān)心的我國(guó)會(huì)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī)的問題,韓長(zhǎng)賦肯定地說,中國(guó)不會(huì)發(fā)生糧食危機(jī),并用四句話給大家吃下“定心丸”:糧食連年豐收,庫(kù)存比較充裕,口糧絕對(duì)安全,飯碗端在手里。 韓長(zhǎng)賦表示,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)十幾年糧食豐收,去年產(chǎn)量是13277億斤,而且是連續(xù)五年保持在1.3萬(wàn)億斤以上,這說明我國(guó)已經(jīng)有了這個(gè)生產(chǎn)能力。現(xiàn)在全國(guó)人均糧食占有量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。兩大口糧,也就是稻谷和小麥自給率達(dá)到百分之百,現(xiàn)在庫(kù)存超過一年的產(chǎn)量,可以供全國(guó)人民吃一年。所以我們對(duì)糧食安全完全有信心和底氣! 當(dāng)然,對(duì)于糧食生產(chǎn),任何時(shí)候都不能放松,尤其是在全球疫情蔓延、經(jīng)濟(jì)下行的背景下。習(xí)近平總書記講,越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè),越要確保糧食和重要副食品安全。今年中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的影響,采取了一系列超常規(guī)的措施來穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。比如說印發(fā)了春耕生產(chǎn)指南,下達(dá)了糧食生產(chǎn)任務(wù),出臺(tái)了一系列政策措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部做到了防范疫情和春耕生產(chǎn)兩不誤。從目前生產(chǎn)調(diào)度情況看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢(shì)總體還是很好的,春播已經(jīng)完成了九成,面積是穩(wěn)定并有所增加的,預(yù)計(jì)在9.1億畝以上,而且基本種在了豐產(chǎn)期。早稻今年增加了470萬(wàn)畝,總量達(dá)到7100萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。特別是夏糧小麥今年長(zhǎng)勢(shì)好于常年,無(wú)論是畝穗數(shù)、穗粒數(shù)和后期可以預(yù)期的千粒重,總體是不錯(cuò)的,可以說豐收在望,“兩會(huì)”以后就可以開鐮收割。 下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照政府工作報(bào)告的部署,還要一環(huán)不松、一招不落地抓好今年的糧食生產(chǎn),特別是要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):一是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),要防止草地貪夜蛾等重大病蟲害和氣象災(zāi)害。二是抓好政策落實(shí),包括提高稻谷的最低收購(gòu)價(jià),并且及時(shí)收購(gòu),保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性。三是要把藏糧于地、藏糧于技落到實(shí)處,今年要完成8000萬(wàn)畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。總之,今年糧食生產(chǎn)不會(huì)放松,要全力確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤,實(shí)現(xiàn)小康之年糧食豐收。 當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭不錯(cuò),一定確保老百姓碗里不缺肉 有記者提問,最近豬肉的價(jià)格有所下降,這是不是意味著生豬的生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)?能否介紹一下這方面的情況? 韓長(zhǎng)賦回答道,豬肉價(jià)格最近確實(shí)下降,批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)13周小幅下降,比最高的時(shí)候下降了23%,每公斤大體降了12塊錢。 韓長(zhǎng)賦用兩句話介紹當(dāng)前生豬生產(chǎn)供應(yīng)情況。 第一句話,當(dāng)前生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭不錯(cuò),實(shí)現(xiàn)今年的生豬生產(chǎn)目標(biāo)可以預(yù)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,出臺(tái)了一系列政策措施,地方政府也采取了很多措施,拿出了一些真金白銀,政府層面在鼓勵(lì)推動(dòng)生豬生產(chǎn)。同時(shí),在市場(chǎng)方面,由于行情比較好,市場(chǎng)主體積極性也很高,養(yǎng)豬投資在增加,新建豬場(chǎng)多,補(bǔ)欄增養(yǎng)快,勢(shì)頭還是很好的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在逐月調(diào)度生豬生產(chǎn)情況,從去年10月份開始,能繁母豬存欄止降回升,已經(jīng)連續(xù)7個(gè)月恢復(fù)增長(zhǎng),到上個(gè)月,比去年9月份增長(zhǎng)了18.7%;生豬存欄也連續(xù)3個(gè)月增長(zhǎng)。能繁母豬存欄和生豬存欄,這是生豬生產(chǎn)的核心指標(biāo),從這兩個(gè)指標(biāo)看,勢(shì)頭還是不錯(cuò)的。按照這個(gè)勢(shì)頭走下去,實(shí)現(xiàn)今年生豬生產(chǎn)恢復(fù)目標(biāo),也就是恢復(fù)到基本接近常年水平還是很有希望的。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部判斷,隨著生豬生產(chǎn)恢復(fù),供求關(guān)系也會(huì)逐步改善,后市豬肉價(jià)格不會(huì)再大幅度上漲。 第二句話,生豬生產(chǎn)完全恢復(fù)需要一個(gè)過程,各方面工作不會(huì)放松。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)度監(jiān)測(cè),現(xiàn)在還有一些地方扶持生豬生產(chǎn)的政策落實(shí)得還不到位,也有個(gè)別省份生豬生產(chǎn)恢復(fù)還有波動(dòng),有的波幅還挺大,所以還要加強(qiáng)各項(xiàng)措施。總的考慮有這樣幾點(diǎn):一是抓責(zé)任落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)下達(dá)了各地生豬生產(chǎn)恢復(fù)的目標(biāo)任務(wù),下一步要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行督查,壓實(shí)地方責(zé)任。養(yǎng)豬吃肉是大家的事,各個(gè)地方都應(yīng)該做這項(xiàng)工作。二是抓政策扶持。中央出臺(tái)了19條扶持生豬生產(chǎn)的政策,包括養(yǎng)豬用地政策、金融信貸政策、糾正不合理禁限養(yǎng)政策等等,要把這些政策落實(shí)好,調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民的積極性。三是抓大帶小。我國(guó)的國(guó)情,規(guī)模場(chǎng)飼養(yǎng)的生豬占52.3%,中小戶飼養(yǎng)的占47.7%,所以抓大還不能放小。要發(fā)展龍頭企業(yè),通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)中小農(nóng)戶,共同補(bǔ)欄增養(yǎng),同時(shí)提高防疫水平。四是抓非洲豬瘟防控。非洲豬瘟這個(gè)病毒已經(jīng)在我國(guó)定殖,是生豬生產(chǎn)的一個(gè)嚴(yán)重威脅。要繼續(xù)嚴(yán)防嚴(yán)控,建立常態(tài)化的防控機(jī)制,在生豬飼養(yǎng)、調(diào)運(yùn)、屠宰這些環(huán)節(jié),全鏈條地防控監(jiān)督,絕不能讓非洲豬瘟反彈。同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也在加快疫苗的攻關(guān)和研制。最近,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和公安部、交通運(yùn)輸部在開展“百日專項(xiàng)打擊行動(dòng)”,就是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬,堅(jiān)決防止疫情在生豬運(yùn)輸環(huán)節(jié)當(dāng)中傳播擴(kuò)散。總之,我們相信,這些措施落實(shí)到位,堅(jiān)持下去,生豬生產(chǎn)供應(yīng)形勢(shì)一定會(huì)明顯好轉(zhuǎn)。另外,當(dāng)前牛羊和家禽生產(chǎn)形勢(shì)也很好,通過努力,一定會(huì)確保小康之年老百姓的碗里不缺肉。 脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,產(chǎn)業(yè)扶貧繼續(xù)做貢獻(xiàn) 今年是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝之年,產(chǎn)業(yè)扶貧又是穩(wěn)定脫貧的一個(gè)很重要的支撐。但是,培育產(chǎn)業(yè)也不是一朝一夕的事,因而有記者提問,如何確保扶貧產(chǎn)業(yè)能夠穩(wěn)定持久地發(fā)展? 韓長(zhǎng)賦回答道,習(xí)近平總書記2015年就提出脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”,其中第一條就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧一批。這幾年,由于中央重視,各個(gè)部門、各個(gè)地方共同努力,貧困地區(qū)發(fā)展了一大批扶貧產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)貧困人口最多的舉措。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)832個(gè)貧困縣基本上縣縣都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件的貧困村都建立了特色產(chǎn)業(yè)基地,現(xiàn)在全國(guó)有10萬(wàn)多個(gè)這樣的產(chǎn)業(yè)基地。在脫貧人口當(dāng)中,大概2/3是通過外出打工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)來增加收入實(shí)現(xiàn)脫貧的。 韓長(zhǎng)賦表示,現(xiàn)在貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整體水平還不高,特別是產(chǎn)銷銜接還不那么順暢,脫貧帶貧的基礎(chǔ)還不是很牢固。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,產(chǎn)業(yè)扶貧要繼續(xù)做貢獻(xiàn),而且脫貧之后,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不能中斷。 從工作來講,大體是這樣幾點(diǎn): 首先,提質(zhì)量。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組的作用,全國(guó)有4100多個(gè)這樣的專家組,幫助貧困地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作用,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,形成“一村一品”“一縣一業(yè)”,使整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平真正提高起來。 第二,抓產(chǎn)銷。現(xiàn)在的情況是,沒有種不出來的東西,只有賣不掉的東西。要讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品真正出村進(jìn)城,不僅賣得出去,還要賣個(gè)好價(jià)錢,這是下一步要解決好的。要進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)鏈真正拉長(zhǎng),把批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)、龍頭企業(yè)等等都和貧困地區(qū)連接起來。也要抓消費(fèi)扶貧,我呼吁社會(huì)各方面多買一點(diǎn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,愛心消費(fèi)帶貧。 第三,促銜接。要把扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興銜接起來,使扶貧產(chǎn)業(yè)能夠久久為功地抓下去。 第四,帶農(nóng)戶。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),說到底是帶動(dòng)農(nóng)民、帶動(dòng)脫貧致富,要發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的作用,把這些主體和農(nóng)戶連接起來,使農(nóng)戶能夠進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增加收入,不僅當(dāng)前增收,而且可以長(zhǎng)期增收;不僅能脫貧,而且可以致富。 |